adduserでユーザ追加はできる。
でもいちいちフルネーム聞かれたりするのは面倒。
パスワードは一緒に設定できないので、もう一つ chpasswd コマンドを実行します。

# user: myname , password: Passw0rdの例
NEWUSER=myname
PASSWD=Passw0rd

# ユーザ作成
sudo adduser -q --gecos "" --disabled-login --no-create-home $NEWUSER

# パスワード変更
echo $NEWUSER:$PASSWD | sudo chpasswd

これでコマンドのみでユーザ発行&パスワード設定ができます!
パスワードは平文なので、業務で使うときは気をつけて。